安全生产不仅关系人民群众生命财产安全，更关系经济发展、社会和谐稳定的大局。当前建筑行业的安全生产状况总体稳定并趋于好转，但必须看到，由于受生产力发展不均衡和基础薄弱的制约，安全生产形势仍然严峻。年的安全生产月是国家第16个安全生产月，国务院将安全生产月主题定为“全面落实企业安全生产主体责任”。可见企业安全生产主体责任的落实，是安全生产的重要条件。
江西电厂事故、以及今日广州塔吊倒塌事故等，一个个惨痛的教训警示我们，企业是安全生产的主体、内因和根本，企业的安全主体责任只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度消除安全生产隐患。项目部作为施工企业的基本单元，笔者以为，要遏制安全生产事故发生，首先要遵循企业大环境下的安全要求，其次必须紧紧围绕项目这个责任主体，开展安全管理工作，以“五步走”的方式完成责任落实。
落实安全生产责任制是安全生产的根本条件。作为项目部，从项目经理到管理人员，均须落实公司“一岗双责”制度，要求管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全，横向到边，纵向到底，安全生产，人人有责。金茂湾项目作为中南分公司安全管理优秀项目，建立了健全的人员及部门的安全生产责任制度，此外，对相应人员及部门每月进行安全生产责任制考核，与个人绩效挂钩，真正意义上实现了“一岗双责”的要求。对于安全责任落实不到位的部门或人员，将会采取相应的处罚措施，保证责任制度的落地。对安全生产搞不好的人员，一律不用。从而进一步增强管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。
安全投入的保障，是安全责任落实的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的，项目生产设备老化，安全设施缺失是事故发生的一大隐患。如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就会付出更为沉重的代价。金茂湾项目自项目开工伊始，安全文明措施费要求为总造价2.5%，高于房建项目法定要求标准，从根本上保证了安全投入，过程中投入大量工具式防护用具以及本质安全程度较高的爬架、铝模等设施，安全系数高。从本质上遏制风险发生，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的生产建设之路。
安全生产技术措施的到位，是安全责任落实水平的重要体现。加强安全技术创新，有一个很重要的内容，就是要通过软件和硬件技术创新求可靠和安全。一是对于任何一生产工艺，在开工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提供技术保证。二是在生产过程中，要认真执行制定的安全技术操作规程，做好过程管控，切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术，用高科技保安全，在保证安全生产甚至提高生产效率的前提下，提高本质安全。如使用工具式电梯井操作平台，相对于传统电梯井操作平台而言，无须搭设操作架，使用简单，安全，从硬件方面提升了该项作业的本质安全。
健全安全生产标准化，是安全责任落实的基本途径。根据国家现有标准或者企业图集，督促指导项目尽快达到安全标准化要求，使每个分部分项工程都有章可循。过程中通过健全标准化来不断提高企业的安全管理水平，标准的提高是落实安全生产主体责任的主要表现。如吸收借鉴国内外先进做法，采用HSE（职业健康安全管理体系）的现代管理方式，推进项目安全制度化和规范化，从项目开工设置安全生产领导小组，明确领导小组安全生产职责、针对不同的施工阶段对HSE进行策划，保障人员的健康和安全、过程中根据规范标准和制度践行，从人员进场、施工等各个环节入手，组织开展达标和达标升级工作，从而实现安全生产主体责任的落实。
营造浓厚的安全文化氛围，为安全生产责任的落实提供环境基础。安全文化氛围，是企业对安全重视程度的重要体现，企业重视安全，则管理人员安全意识高，安全文化氛围浓厚，浓厚的安全文化氛围又能反促安全责任的快速落实，二者互利互促。笔者以为安全文化氛围的营造，可分为物态环境及人文环境，物态环境为我们“看得见、摸得到”的实质环境，主要包括施工现场安全标语的悬挂，安全警示牌以及现场安全操作规程、有安全防护措施的作业环境等，让作业人员显而易见，简单明了，易于掌握；人文环境则是通过安全教育培训、安全主题活动等，营造出浓厚的安全氛围，让作业人员从意识上注重安全，从“要我安全”提升到“我要安全”，甚至到“我要别人安全”的意识形态转变。
安全生产从来都不是某一个人或某几个人的事，只有充分发挥各层级主观能动性，切实抓好全员安全生产责任制落实，把先进的安全文化融入到企业或者项目管理理念、管理模式和管理方法之中，才能形成上下一心、齐抓共管的安全文化工作氛围。
总之，企业或是项目安全生产主体责任要想真正落地，必须切实做好安全生产责任制落实、安全标准化建设、安全技术措施的创新、安全生产费用投入、安全文化创建工作，不管是企业还是项目部，都要做到“守土有责，敢于担当，确保安全、稳中有进”，才能成功收获安全管理万里的“彼岸花”。
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