去年以来，市民赵先生去文化馆、艺术中心等文化场所的频率不知不觉加快了，手机上“郑州文化消费”APP成为他的常用软件之一，除了领用户红包，他还通过公共文化场所签到、公共文化活动评价等形式获得文化消费积分，用积分兑换电子券，到试点文化企业抵用现金消费，享受文化消费补贴。他告诉记者：“在试点企业购书、看电影、看演出都有政府补贴，参与这些文化活动的积极性更高了！”和赵先生有着同样感受的郑州市民还有很多。

年2月，郑州市被文化部确定为第一批国家文化消费试点城市。在文化消费试点工作中，郑州市以“文化消费·品味生活”为主题，按照“政府主导、市场运作、社会参与、文化惠民”的原则，利用移动互联网和大数据技术建立郑州市文化消费综合信息平台，通过“政府财政补一点、文化企业让一点、文化产品价格低一点、广大市民出一点”来引导扩大居民文化消费。

郑州市文化消费综合信息平台显示，截至年10月底，文化消费交易总额为万元，补贴金额约万元，补贴引进精品剧目万元，参与文化消费试点群众达万人次,间接拉动消费规模万元，撬动社会资本投入文化领域资金16.7亿元。文化消费试点积极培育了市民的文化消费需求，优化了文化消费环境，加快释放了文化消费潜力，带动了相关领域消费，有力地促进了文化产业发展，取得了较好的社会效益和经济效益。年6月，郑州市被文化和旅游部评为“国家文化消费试点先进城市”。

乘“网”破浪打造文化消费“直补激励”模式

中国传媒大学文化产业管理学院院长兼文化发展研究院院长、文化和旅游部文化产业专家委员会主任范周,在解读《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》时提出，要“适应和引领个性化、多样化的文化消费发展趋势，建立扩大和引导文化消费的长效机制”，就要一方面强化公共文化建设对文化产业发展的反哺和支撑作用，另一方面释放文化消费需求，建立文化消费长效机制。

范周院长的观点，与原文化部和财政部年印发《关于开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作的通知》的精神一脉相承。为做好试点工作，作为首批试点的郑州市在试点工作开始之初，就成立了以分管文化的副市长为组长，市文广新局、市财政局、市税务局、市金融办、市发改委、市工信委、市商务局、市旅游局、市文物局和市统计局等10个单位相关领导为成员的领导小组，下设办公室负责统筹协调推进文化消费试点工作，并专程赶往武汉、遵义、北京、成都、重庆等地学习先进经验、博采众长，研究制定了《郑州市开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作实施方案》《郑州市引进精品剧目演出补贴暂行办法》，市财政拨付万元专项资金，为文化发展提供政策和资金保障，加大文化消费补贴力度，切实推进供给侧发力，激活需求端潜力。

郑州市文广新局党组书记、局长宋建国介绍，试点工作开展以来，郑州市立足本地实际情况，明确了“以文化产品供给为出发点、以引导广大居民消费习惯为着力点、以搭建方便快捷供需平台为发力点、以提升全市文化消费水平为落脚点”的工作思路，设计推出了“郑州市文化消费直补激励模式”,即通过对居民文化消费支出的部分，按照一定的比例给予财政直接补贴，从而降低文化产品价格，引导扩大文化消费;通过采取评价积分激励消费政策，鼓励居民参与公共文化活动，激励文化消费。

在具体做法上，就是依托郑州“绿城通”平台，搭建一个数据平台：利用移动互联网和大数据技术建立郑州市文化消费综合信息平台。采取两种补贴模式：文化消费补贴和评价积分补贴。采用三种消费方式：通过“郑州文化消费APP”、“城市一卡通”、“手机绿城通”进行文化消费并领取补贴；确定四类行业补贴：对图书、电影、演出、文创产品按一定比例进行消费补贴。引进十台精品剧目：引进10台国家级专业院团及获国家级专业奖项剧目来郑演出。实现百企联动：在郑州市10个试点区内筛选四类共家社会文化企业、17家公益文化场所，作为文化消费试点企业和单位，基本覆盖了试点范围内的城乡街道。

郑州将4个开发区和6个市辖区设为试点区域，在试点区域范围内，确定70家书店为试点企业,购买书籍的补贴比例为消费金额的30%；确定20家影院为试点企业,购买电影票的补贴比例为消费金额的50%；确定7家演出场所为试点企业,购买演出票的补贴比例为消费金额的30%；确定4家文创企业为试点企业，购买文化创意产品的补贴比例为消费金额的20%；每人年度补贴最高限额为元。市民在使用郑州文化消费APP、手机绿城通扫码消费及绿城通卡刷卡消费时，可实现补贴直接发放至个人账户。这种以绿城通卡片为载体，建立补贴账户信息，以直接补贴文化消费客户的模式，既颠覆了传统补贴试点企业模式，确保了补贴资金的安全性，实现了文化惠民的普遍性，同时最大限度地方便消费者。

除了以文化消费直补模式引导消费，郑州还推出了评价积分激励消费模式。通过鼓励市民前往公共文化场所参与公共文化服务活动，借助郑州文化消费手机APP对公共文化服务活动进行评价互动。市民通过签到、分享、评价等互动形式获相应积分，积分模式设定为每日签到奖励10分，评价奖励20分，分享相关活动至朋友圈奖励10分。市民凭积分可兑换相应的电子抵用券，在试点文化企业抵用现金消费，着实享受文化消费补贴带来的好处。通过市民到公共文化场所进行签到、对公共文化服务进行评价等数据采集，既可有效评估公共文化投入的绩效，又可有效采集公共文化领域的信息，从而促进文化事业和文化产业融合发展。

数据显示，当前我国